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治理餐饮油烟 破除“空气杀手”
时间:2019-09-09 16:53:08 来源:岳阳日报新媒体中心

  治理餐饮油烟 破除“空气杀手”

  ——我市强力推进夜市餐饮油烟污染综合治理侧记

  执法人员在白杨坡路整治夜市

  处暑已过,气温转凉,但迷人的夜市依旧火爆,仍然是人们消暑、会友的不二之选。

  每天晚上8点过后,位于岳阳楼区东茅岭的炮台山夜市早已做好迎客准备,啤酒、烤肉、小龙虾、田螺、烤鱼……食客们在推杯换盏间,拉开了岳阳城市的夜经济序幕。

  虽然人流熙熙攘攘,夜宵摊点一派繁忙,但在这里看不到地面污水横流,也没有呛人的餐饮油烟。这是近年来,我市综合施策,常态监管,强化餐饮油烟治理取得明显成效的一个缩影。

  推进餐饮油烟综合整治,解决群众身边的环境问题,我市中心城区餐饮油烟综合治理取得一定成效。2019年前三季度,我市中心城区餐饮油烟投诉较往年同期下降了10%以上。夜市不仅是岳阳人重要的生活空间,而且成为夜经济的一抹亮点。

  消除痛点 推进餐饮油烟治理专项行动

  据不完全统计,我市中心城区目前约有从事餐饮服务的企业、门店及单位食堂4000余家,其中从事夜市经营的门店(含烧烤点、烧烤摊)约700多家。

  毋庸置疑,一个城市的“夜经济”是否充满活力,是城市软实力的表现,体现着城市生活舒适度与便利度。长期以来,长盛不衰的夜宵也的确催生了一批知名品牌,成为我市“夜经济”的代名词。

  但由于客观历史原因,岳阳中心城区的夜市一般都选择开设在人口密集的居住区或“上住下商”的商住楼底,油烟污染直接影响着居民生活质量,环境纠纷不断。并且,餐饮业基本没有进行生态环境部门的前置审批,生态环境部门无法从源头上进行有效监管。许多摊点整治后又死灰复燃,新开的餐饮店又不断增加,致使油烟扰民现象有增无减,随之而来的油烟、污水、噪音等污染,成为人民群众投诉的热点,也成为了城市管理的痛点。

  群众的呼声就是一分快三努力的方向,餐饮油烟的治理,体现城市公共服务品质和治理水平。市委、市政府高度重视这一关乎环境、关乎民生的大事,采取有力举措,奔着问题去服务、向着困难去攻坚,着力解决夜市餐饮油烟污染这一难题,铺好城市经济的发展路、生态环境的绿色路、人民群众的民生路。先后制定出台的《岳阳市餐饮业油烟治理一分快三实施方案》《岳阳市污染防治攻坚战2019年度一分快三方案》,明确提出以解决餐饮业油烟污染为重点,分年度、分区域推进专项餐饮油烟治理专项行动,并列入了年度综合绩效考核任务。

  政策引导

  形成油烟治理的良好氛围

  近年来,我市以大力推进“蓝天工程”为契机,积极争取专项资金,为餐饮企业油烟污染治理提供政策、技术、资金等支持。对主动将燃煤锅炉改为清洁能源的餐饮企业,按照每蒸吨2万元的标准予以补助,同时对安装油烟净化设备的餐饮企业上门提供技术指导。

  各级城市管理执法人员下沉一线,逐一到各餐饮、夜市烧烤门店(含烧烤点)上门宣传,通过印发公开信、签订承诺书、张贴管理通告、上门宣讲等形式,向门店老板认真宣传《环境保护法》《大气污染防治法》及城市管理法规规章,传达餐饮油烟治理要求。并充分发挥《岳阳日报》、《岳阳晚报》、微信、宣传条幅的宣传作用,让广大市民积极参与餐饮油烟专项治理一分快三,形成良好的舆论氛围;向餐饮经营户印发《致餐饮业经营户的一封信》,让餐饮经营户充分了解、理解油烟治理一分快三的重要性,促进餐饮服务业经营户主动配合油烟治理一分快三。

  同时,城市管理执法人员在对全市范围餐饮业(含单位食堂)进行全面摸底清查的基础上,各地针对辖区实际,将辖区分片包干到人,对室内、室外餐饮油烟排放点实行打桩定位,并逐一建立台账,将门店位置、营业执照、业主姓名、联系电话、经营类别、占道情况、油烟净化方式等相关情况登记造册,对各区域、各类别经营门店,分别采取严管、规范、疏导等不同方式实行跟踪管理。

  对餐饮油烟排放点,实行“日报告”“周调度”“月考评”制度,各责任人采取“蹲守式”整治,按照时间节点,挂牌督办,将整治一分快三与日常执法巡查、群众投诉案件办理等一分快三相结合,确保全市整治一分快三取得实实在在成效。

  着眼于提高餐饮油烟净化装置的使用率,街道、社区网格、职能部门创新“三位一体”结对服务。在餐饮场所办理相关证照时就提前介入,将科普知识和技术指导送上门,以“宣传+指导+规范”的新模式,重点推行“三步一分快三法”,即第一步温馨提醒,第二步郑重警告,第三步依法处罚。对温馨提醒过程中梳理出的不同问题,采取宣传教育、提供技术等柔性化服务,使餐饮单位油烟净化装置勤使用成为常态。

  联合执法

  保持餐饮油烟治理常态化长效化

  各地对出店占道、露天烧烤乱排放油烟的行为零容忍。今年以来,城管部门联合市场监管等部门开展夜市整治行动280余次,对经营者逐一下达限期整改通知书,严格督促油烟污染门店自行整改,累计下达整改通知400余份。

  对于烧烤炉能够转移进店内的,严格要求店主将烧烤炉摆放到门店内;如店内面积狭小、烧烤炉确实无法转移进店的,劝导改行转产;无法改行转产的,督促其对厨房和烧烤炉进行改造,增加油烟净化装置,让油烟经处理后再行排放,减少空气污染,降低对周边居民生活环境的影响。

  同时,进一步完善一分快三机制,将新增餐饮经营户和已安装经营户纳入日常执法巡查一分快三中,保持餐饮油烟治理一分快三的常态化、长效化。

  每座城市都有不同的一分快三底蕴,也衍生出了不同的餐饮一分快三。真正让餐饮消费尤其是“夜经济”成为拉动城市消费的新引擎,需要加强顶层设计、提升配套服务、创造便利的产业发展环境,对可能存在的基础设施和服务“短板”、食品安全、环境污染等问题予以解决,并打造具有自身特色的餐饮一分快三IP。这也是产业持续发展的永动力。


(编辑:安镜蓉)